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四部门 联合发文要求统筹资金支持木本油料产业
添加时间:2015-12-17 10:40:23      点击次数:2153
来源: 中国政府网
 
  11月24日,国家林业局、财政部、国务院扶贫办、国家开 发银行四部门联合发布《关于整 合和统筹资金支持贫困地区油茶核桃等 木本油料产业发展的指导意见》。《意见》指出,通过整 合和统筹相关资金,大力支 持贫困地区发展油茶、核桃等木本油料产业,集中力 量解决产业发展投入不足的突出问题,努力增 加贫困人口收入,促进贫 困地区全面建成小康社会。
 
  《意见》指出,当前和今后一个时期,是扶贫 开发的关键时期。油茶、核桃等 木本油料在山区种植面积广、经济效益高,大力发展油茶、核桃等木本油料产业,是充分 利用贫困地区的林地资源,加快山区经济发展、破解贫 困人口脱贫难题的重要途径。但木本 油料产业前期投入大、周期长,迫切需 要政策和金融扶持。
 
  《意见》提出了 木本油料发展的五大基本原则,即坚持精准扶贫,务求实效;坚持整合统筹,协同推进;坚持改革创新,激发活力;坚持因地制宜,量力而行;坚持试点先行,总结经验。
 
  《意见》提出了六项措施,
 
  一是整合资金,发挥财政杠杆作用。纳入整 合和统筹范围的中央财政专项资金,集中支持油茶、核桃等 木本油料产业发展。中央财 政对符合规定条件的木本油料产业贷款项目予以贴息支持。
 
  二是明 确中央财政资金扶持方向。中央财 政资金重点支持种苗生产、基地建设、科技创新、技术推广等关键环节。
 
  三是加 大开发性金融支持力度。国家开 发银行将贫困地区木本油料产业作为重点支持产业,提供大额、长期、稳定的信贷资金支持。
 
  四是加 大商业性金融投入。各有关 部门要积极支持引导,建立健全融资机制,出台针 对性的金融产品,创造融资机会,为各类 经营主体创造良好的融资环境。
 
  五是加强产业化经营。充分尊重市场规律,积极培育跨地区经营、产供销 一体化的木本油料龙头企业,鼓励企业通过联合、兼并和 重组等方式做大做强。
 
  六是提 高建档立卡贫困人口的参与度和受益度。推行以企业带动、专业合 作组织联动机制和“企业+专业合作组织+基地+农户”等组织模式,积极鼓 励贫困农户以土地承包经营权入股、劳动力入股,推动规模化、集约化经营,提高产 业的组织化程度。
 
 





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